中国共产党张家口市桥东区第十届纪律检查委员会第五次全体会议决议

（2021年2月8日中国共产党张家口市桥东区第十届纪律检查委员会第五次全体会议全体通过）

中国共产党张家口市桥东区第十届纪律检查委员会第五次全体会议，于2021年2月8日举行。区委书记冯祥利出席会议并讲话。区委常委，区人大常委会、区政府、区政协有关领导同志，区法院院长，区检察院检察长、市公安局桥东分局局长出席会议，有关方面负责同志参加会议。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神和赵乐际同志在全会上所作工作报告，落实冯祥利书记讲话要求，总结2020年全区纪检监察工作，部署2021年任务。审议通过了吉树强同志代表区纪委常委会所作的《推动新时代纪检监察工作高质量发展为实现“十四五”良好开局提供坚强保障》工作报告。

全会认为，2020年区委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对张家口重要指示批示精神，认真落实十九届中央纪委四次全会精神，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。在市纪委监委和区委坚强领导下，全区纪检监察系统忠实履行党章和宪法赋予的职责，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进、实事求是、纪检监察工作和党风廉政建设取得新成效。

全会提出，2021年是中国共产党建党100周年，是实施“十四五”规划开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。做好纪检监察工作意义特殊、责任重大。今年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神，全面落实习近平总书记视察张家口重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，持续深入全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，促进完善发展作用，有力推动党中央重大决策和省委、市委、区委工作部署有效落实，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，扎实推动纪检监察工作规范化法治化建设，持续加强干部队伍建设，为“十四五”发展开好局起好步提供坚强保证，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

（一）自觉践行“两个维护”，主动服务工作大局，以强有力政治监督保障“十四五”规划顺利实施。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，督促全区党员干部知责于心、担责于身、履责于行，确保各项任务落实。以庆祝建党100周年为契机，开展学习教育活动，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。立足“首都两区”定位，围绕中央省市区重大决策，重点任务和重要工作思路，加强监督检查，健全问责机制。加强工作创新，破除发展瓶颈，为完成“十四五”规划提供支持和保障。

（二）坚定不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。把握腐败问题的政治本质和危害，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，受贿行贿一起查，聚焦政治、经济问题交织的腐败案件, 聚焦“十四五”规划重点领域，严查项目腐败和隐性腐败。把握“惩、治、防”辩证统一关系，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐。动态清零、增量随清，深挖个案背后深层问题，以案促改、以案促建、以案促治。强化部门联动协作，做好宣传教育常态化。教育党员干部加强思想道德建设，推进廉洁文化建设，注重家风建设，修身齐家。

（三）持续整治群众身边腐败和不正之风，不断增进人民福祉，厚植党的执政基础。聚焦全面脱贫与乡村振兴衔接，督促落实“四个不摘”要求，确保扶贫措施落实。整治群众身边腐败和不正之风，纠治民生领域问题。通过群众“急难愁盼”问题，把监督延伸到基层。加强对司法领域腐败和作风问题整治，惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”。彻查涉法涉诉信访举报背后的问题，营造公正和谐的法治环境。探索开展村（社区）集体“三资”提级监督工作，发挥群众监督作用，加强对基层干部和公职人员用权监督。

（四）全面提升巡察规范化水平，充分发挥巡察利剑作用和联系群众纽带功能。深入贯彻巡视工作方针，精准落实政治巡察要求，紧扣“两个维护”，加强对“十四五”部署落实的监督检查。多种巡察和巡察“回头看”相结合，实现高质量全覆盖。谋划部署，突出重点，科学开展，提升质效。积极探索体制机制、方式方法的创新举措，发挥监督平台作用。推进基层巡察，听取群众建议，督促整改问题。健全日常监督和协作制度，探索建立整改促进机制和评估机制。

（五）促进各类监督贯通融合，充分发挥监督治理效能。充分发挥党内监督政治引领作用，把监督融入各方面治理中，强化监督的基础性保障作用，发挥专责监督的作用，促使各类监督形成体系。破解“一把手”监督和同级监督难题，做深日常监督、包联监督，推动监督下沉落地。严明换届纪律，严肃换届风气，坚决查处拉票贿选、“买卖跑要”等行为。坚持“三个区分开来”，强化容错纠错、澄清保护。坚持惩前毖后，治病救人，拓展“四种形态”，推动纪法情理贯通融合，做好思想政治工作，执行监督执纪执法回访制度，促进干部正向转变。

（六）持续深化纪检监察体制改革，有效推进党内监督和国家监察全覆盖。注重发挥改革先导、突破、创立作用，推进纪检监察体制改革任务。围绕关键环节，加强对下级纪委（纪工委）、派驻机构的领导，互通互享，同向发力、同增质效。强化派驻机构、乡镇街道纪检监察机构建设，推动基层监督开展。加强规范化法治化建设，自觉践行依规依纪依法原则，促进适用纪律和适用法律的有机衔接。

（七）深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，进一步巩固提升求真务实、风清气正的政治生态。坚持严的主基调，落实中央八项规定精神，严肃查处各类问题，加大问责和通报曝光力度，防止变异回弹。整治形式主义官僚主义问题，防止新的不良习气成风成势。严查享乐主义、奢靡之风，警惕隐形变异问题。健全基层减负常态化机制，刚性约束精文简会，督促改进考核措施，为基层减负。

（八）从严从实加强自身建设，着力锻造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。坚持把对党绝对忠诚作为第一位的政治要求，践行“两个维护”，区纪委常委会当模范、做表率。加强政治建设，坚持民主集中制，贯彻上级决策部署，提高政治判断力、领悟力、执行力。在区委统一领导下做好换届工作，选优配强干部队伍。深化学习培训，组织开展工作晾晒，提高业务能力。加强内控机制建设，自觉接受约束和监督，对“害群之马”从严查处。

全会号召，新时代纪检监察工作使命光荣、责任重大。全区纪检监察干部紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委和区委坚强领导下，勠力同心、锐意进取，坚持不懈把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为我区“十四五”开好局提供坚强保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。