根据市委巡察工作统一部署, 2019年11月18日至2020年1月17日，市委第十巡察组对区审计局党组进行了提级交叉巡察。2020年5月9日，巡察组反馈了巡察意见。区审计局党组按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

（一）统一思想认识。为做好市委第十巡察组对我局党组巡察反馈意见的整改工作，在巡察情况反馈会后和接收到区纪委监委的审核意见后，局党组立即召开专题党组会议，对巡察整改工作迅速部署并提出要求，党组书记全面压实第一责任，明确提出要提高政治站位，把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务，紧抓不放，班子成员、各分管领导严格落实“一岗双责”，对照问题层层分解整改任务，落实整改责任。

（二）加强组织领导。局党组对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。成立了由党组书记任组长，局长任副组长，其他班子成员、股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责推进整改落实工作。

（三）明确目标责任。全局上下统一思想、提高认识，坚持问题导向、压实责任，坚持综合施策、精准发力，坚持整体联动、合力攻坚，坚持对账销号、立行立改，保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。

（四）强化成果运用。局党组以严肃认真的态度，深刻反思市委第十巡察组反馈的问题，认真梳理分类，剖析根源，找准症结，在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，修订完善工作制度，规范财务管理，加强干部监督，严明党规党纪，着力建章立制，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果。

二、整改落实的成效

截止目前，反馈的48个问题已全部整改，其中已完成整改15个，基本完成（长期坚持）33个，建立和完善规章制度6项。

（一）关于贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署情况方面

1.关于“党组引领作用发挥不充分。”的问题。

整改情况：（1）把中共河北省委办公厅《关于贯彻＜中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则＞实施办法》纳入局党组6月份学习计划，进行认真学习贯彻。（2）修订完善了《中共桥东区党组理论中心组学习制度》，制定了2020年度中心组学习计划，1-7月共开展党组中心组学习6次。

此问题基本完成（长期坚持）

2.关于“开展政治理论学习不够深入。”的问题。

整改情况：（1）明确政治理论学习以深入学习中国特色社会主义理论体系为首要任务，以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为重点，坚持问题导向，注重实效，从严治学。（2）进一步提高政治站位，把贯彻落实上级部署作为首要政治任务，夯实主体责任，把推进学习教育纳入管党治党的责任清单，做到任务明确、措施具体、目标清晰、考核严格，认真组织开展活动，并按照《党政机关公文处理工作条例》等有关规定，对活动方案以文件形式下发。（3）在5月11日召开局党组会上，局长代表局党组，对党组书记“不忘初心，牢记使命”主题教育动员会讲话稿、党课讲稿网络抄袭痕迹严重问题进行批评教育。党组书记对其他班子成员“不忘初心，牢记使命”主题教育问题清单无日期、无填报单位、无领导签字等问题进行批评教育，并对照标准进行整改。（4）在5月18日召开的支部党员大会上，局党支部书记对个别党员十九大心得网络抄袭一事进行严肃批评教育，并要求全局党员干部学习笔记、心得体会要紧密结合自身学习工作实际，禁止抄袭。（5）明确专人负责党建工作，做好各类党建资料整理归档。

此问题基本完成（长期坚持）

3.关于“对意识形态工作引领力不足。”的问题。

整改情况：（1）增强意识形态工作是党的一项极端重要的工作的认识，深入贯彻党中央、国务院和省、市、区委关于意识形态工作的决策部署，以党的政治建设为统领，牢牢把握党对意识形态工作的领导权、主动权。6月12日召开局党组会，深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神。局党组今年已对意识形态工作分析研判两次，专题研究意识形态工作一次。（2）严格落实意识形态工作“一岗双责”，把意识形态工作纳入党建工作责任制，与审计业务工作紧密结合，做到同部署、同落实，按要求对意识形态领域工作进行阶段性总结。

此问题基本完成（长期坚持）

（二）关于贯彻落实全面从严治党战略部署情况方面

1.关于“开展全面从严治党工作不到位。”的问题。

整改情况：（1）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，牢固树立抓好全面从严治党是本职、不抓全面从严治党是失职的观念，推动落实全面从严治党主体责任。（2）围绕全面从严治党，局党组每季度召开党建工作专题会议，研究部署党建工作，做到敢管敢严、真管真严、常管常严，确保各项党建活动有力有序开展。（3）强化督导，严抓惩处。加强对党建各项工作的实施，已对存在的情况报告内容一致、内容简单，无日期、谈话记录以打印版代替、网络抄袭等问题，局党组对相关领导和责任人进行严肃批评，提高思想认识。

此问题基本完成（长期坚持）

2.关于“党风廉政建设重视程度不够。”的问题。

整改情况：（1）6月15日，局党组中心组专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》和省市区纪委全会等相关文件精神，推动党员干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。（2）将党风廉政建设纳入局党组重要议事议程，局党组每季度研究党风廉政建设工作，严格落实党组书记抓全面从严治党主体责任和分管领导“一岗双责”责任，传导压力、分解任务，推动责任落实，已对存在的廉政报告网络抄袭问题，局党组对责任人进行严肃批评，提高思想认识。（3）按照党风廉政建设要求，日常注重开展党风廉政教育，积极教育引导全局干部坚守初心使命、筑牢思想防线，自觉践行忠诚干净担当。

此问题基本完成（长期坚持）

3.关于“执行财经制度不严格。”的问题。

整改情况：（1）夯实财会业务管理基础，组织单位财务人员加强政策学习，严格按照会计基础规范要求，熟练掌握日常记账、年底结账方法，规范账务处理，提高财务核算水平。（2）已复印了银行回单、采购资产已到政府采购办登记备案，加盖采购公章。（3）修订完善了《桥东区审计局财务管理制度》，今后严格执行行政事业单位会计制度，严格财务报销制度，规范财务审批手续，对大额支出必须履行经办人签字、财务负责人审核、财务主管领导审批制度。明确各项支出标准和报销流程，全面审核各类财务单据，不合规、超标准、要件不全的一律不予报销。

此问题基本完成（长期坚持）

4.关于“对‘三深化、三提升’部署不到位。”的问题。

整改情况：（1）提高政治站位，强化政治担当，树牢“四个意识”，坚决落实“两个维护”，切实加强作风纪律建设，制定了《关于紧盯当前党员干部作风纪律突出问题集中开展整治专项行动的工作方案》，切实解决当前一些党员干部精神状态不振奋、工作作风不扎实等突出问题，持续深化纠正四风和作风纪律专项整治，巩固拓展作风建设成果。严明工作纪律，持续改进工作作风，着力打造一支履职践诺、担当作为、真抓实干、遵律守纪的审计队伍。（2）组织办公室工作人员认真学习《党政机关公文处理工作条例》等有关规定，明确要求有关活动方案以文件形式下发。（3）巡察整改以来，修订桥东区审计局党风廉政建设、财务管理、作风建设方面6项制度，并以党组文件形式印发。

此问题基本完成（长期坚持）

（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线情况方面

1.关于“民主集中制执行不到位。”的问题。

整改情况：（1）修订完善了《中共桥东区审计局党组议事规则》《桥东区审计局局长办公会议事规则》《中共桥东区审计局党组“三重一大”和末位表态制度》，结合工作实际，按期召开党组会议、党员会议、局长办公会会议，明确各自会议内容。并明确专人进行会议记录，如实、全面记录议事决策过程，讨论决定的事项，及时形成党组会议纪要或局长办公会会议纪要。（2）严格执行民主集中制和末位表态制，凡涉及到“三重一大”事项，均召开班子会议研究决定，同时邀请区纪委监委派驻区审计局纪检监察组领导全程参与和监督，严格决策程序，在重大事项决策时，先由班子其他成员发言和表态，主要负责人最后发言和表态，坚决杜绝个别酝酿代替集体讨论、会上通报代替民主决策、以及主要负责人先表态定调等现象发生。（3）3月23日召开局党组会，对领导班子分工进行调整，明确相关领导分管财务工作，切实落实主要领导“四个不直接分管”制度。

此问题基本完成（长期坚持）

2.关于“落实中央八项规定不到位。”的问题。

整改情况：（1）借调人员已全部清理。（2）深入贯彻落实中央八项规定精神，加强内部管理监督管理，加大纠正“四风”问题工作力度，严格执行财经纪律，对违反“八项规定”精神和“四风”问题的开支以及要件不全票据的一律不予报销。

此问题基本完成（长期坚持）

3.关于“干部人事管理不规范。”的问题。

整改情况：（1）加强干部人事规范管理，迅速完善借调人员管理工作，其中有两位同志已回原单位工作，一位同志人事关系已调入我局。（2）对中层干部选拔任用，严格按照动议、职数预审、民主推荐、组织考察、讨论决定、任前公示、任前备案、任职等程序的原则规范操作。对存在的事业编制人员担任行政部门股室长职务问题，已经局党组会研究，决定撤消其股室长职务，并调整到事业岗位工作。（3）通过积极努力，争取到区委、区政府和区委编办的支持，6月28日，区委编办东机编字［2020］3号文件，正式批复设立桥东区审计局数据分析中心，核定事业编制5名，股级职数1名。

此问题基本完成（长期坚持）

4.关于“执行‘三会一课’制度不规范。”的问题。

整改情况：（1）进一步加强和改进新形势下的党建工作，坚决贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的要求，防止与业务工作“两张皮”，严格落实“三会一课”制度，提高“三会一课”质量，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，严格执行组织程序和会议纪律，全面真实客观记录“三会一课”制度执行情况。（2）为更好地引导党员严肃认真参加党的组织生活，发挥基层党组织战斗堡垒作用，5月18日，召开支部党员大会，对支部委员进行了改选，并成立两个党小组。（3）加强对党务知识的学习，提升党务干部的政治理论素养与履职尽责能力，切实提高支部党建工作水平。（4）加强对各类材料的审核力度，对巡察组指出的局党组书记巡视整改专题组织生活会对照检查材料与张家口市桥东区审计局组织生活会对照检查材料内容雷同问题，由局党组对其进行严肃批评教育。（5）9月10日，召开党支部委员会，研究部署党建工作，严格落实党内政治生活，明确组织委员按照区委组织部印发《党支部工作手册填写规范》来认真填写《支部工作手册》，按时认真记载，做到内容准确，字迹清晰，并长期坚持。

此问题基本完成（长期坚持）

三、下一步工作打算

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步，局党组将坚持力度不减，要求不变，持续深入抓好四个方面：

（一）持续提高政治站位。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，不断在学懂弄通做实上下功夫，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深刻认识巡察整改工作的重要意义，把对这次巡察发现问题的整改作为提高工作质量的一个契机，做到举一反三。

（二）持续严格落实制度。严格执行理论中心组学习制度，健全完善党内组织生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。突出思想引领，加强意识形态工作责任，把意识形态工作纳入年度工作，定期研究部署，定期分析研判，推动意识形态工作常态化。

（三）持续压实“两个责任”。党组书记认真履行巡察整改第一责任人职责，带头抓好整改工作，领导班子成员按照职责分工，认真落实整改，坚持把党建工作作为根本政治责任，强化班子成员“一岗双责”，推动党组管党建、书记抓党建层层落实，进一步把党建工作抓深抓实抓具体。深化作风建设，严格落实中央八项规定和省、市、区委有关规定精神，推进正风肃纪常态化。

（四）持续抓好建章立制。针对这次巡察反馈的问题，深刻查找存在问题的根源，找准解决的办法，逐条逐项研究整改措施，紧盯新政策、新要求，不断修订完善已有的管理制度，制定出台新的制度，严防漏洞，规范管理，用制度管人管事、靠制度规范权力运行，做到严格依法、依规、依程序管理，不断提高管理水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

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